2019国家公务员考试申论模拟题：拟写一份村规民约

申论材料

我国是个农业大国，农村的人口比例占大数，随着改革的全面深化，在党的阳光政策下，农村发生了翻天覆地的变化，农民的生活日新月异，但物质生活水平逐步提高的同时，一些与主流社会价值观相悖的思想、意识和行动开始出现甚至流行了，再加上传统观念的影响，农村的精神文明水平还相对低下。

河南省商丘市民权县文明办5名工作人员来到Y村开展驻村工作，宣传贯彻落实“核心价值观”重要思想。入村后，他们进行了为期一个月的摸底调查。在调查过程中，他们深深感到了改革开放以来农村发生了翻天覆地的巨大变化：一些农村经济有了较大的发展，农民生活水平有了明显好转，“水、路、电”等基础生活设施有了显著改观。但同时他们也感到当地精神文明建设相对落后。

Y村一些农民普遍认为，现在搞的是市场经济，要想方设法多挣钱，精神文明建设无足轻重。在Y村，宗派活动、封建迷信、红白喜事大操大办等一些腐朽丑恶现象时有抬头;一些发家致富的农村个体户，家里供奉着财神，香火不断;盖房出殡要选择风水宝地，娶媳嫁女要选择黄辰吉日;部分农民不学法、不懂法，违法事件常有发生;在当地，重男轻女的思想还根深蒂固，超生违生等现象在一定程度上还存在，部分妇女的合法权益未得到保障，家庭暴力时有发生;部分地区铺张浪费严重，盲目攀比，特别是红白喜事讲排场，大操大办;“大钱大赌，小钱小赌，无钱借赌”、“一盒烟，几块钱，打起精神玩一天”的大有人在;一些年青人对老人重葬轻养，活着时无人管，老人受罪，死后重操办，修坟、过寿;少数青年农民受不良外来文化的侵蚀，精神空虚，追求格调低下的文化娱乐，听、看、传淫秽书刊、音像，好吃懒做、偷摸扒窃现象增多;少数农民常常因田边、地头与邻里大动干戈，据调查在对待贫困乡邻上，有42%的农民表示“是他们自己没能耐，他该穷”。

受经济制约，Y村在乡村建设方面没有合理的规划，乱搭乱建现象普遍，群众建房垒圈随心所欲，有的农户牛圈、猪圈就垒在家门口或院内，缺乏必要的卫生隔离;公共设施方面，村里很少有公厕和垃圾池，每家每户的厕所大多建在房前屋后，极其简陋，有的粪池也不掩盖，一到夏天，整个居民区臭气冲天，而村民对此却见怪不怪，加之大部分群众卫生意识淡薄，随地乱扔杂物、乱倒污水，使得村内卫生死角遍布：村旁小道、村间大路、树上地下、田间地头到处是废弃物，但当地村民对此似乎早已司空见惯。

中国社会科学院儒教研究中心秘书长赵法生曾在一篇文章中说，如今的乡村，仿佛被现代文明和传统道德同时抛弃了——日渐富裕的农村里，尊老爱亲的风气淡了，和睦敦厚的邻里关系淡了，诚信友爱的人际关系淡了;“君子爱财取之以道”不再受人尊崇，盲目捞金财大气粗反而引人称羡;谦虚厚道不再被人看作是美德，凶狠霸道反而被视为傲人资本;是非、对错在某种程度上被颠倒过来。在城乡之间彷徨的农民工，在村口地头远望的老人儿童，在社会剧变中，越来越迷茫失落。“一个没有了价值和信仰的乡村不会和美，更不可能完成现代转型，”赵法生说，“重拾传统儒家文化，重建现代乡土文明，对于完成人的现代化，培养文明的新农民、新市民，是最切实、最有效、也最能长久的途径。”

假如你是Y村村委会的工作人员，请根据“给定资料4”反映的问题，拟写一份Y村村规民约，以此来约束规范村民的行为，维护本村的社会秩序，推动乡风文明建设。(25分)

要求：分类书写，内容具体，符合实际，不要求行文格式。不超过500字。