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6.扶贫
【报告原文】
“十三五”时期是全面建成小康社会的关键时间节点,全面建成小康社会最艰巨、最繁重的任务在农村,特别是在贫困地区。中国现有标准下还有7000多 万贫困人口,贫困地区农民人均纯收入仅为全国平均水平的58%,连片特困地区与发达地区经济发展差距拉大,攻坚克难的任务仍然十分艰巨。
创新扶贫方式,增强贫困地区的“造血”功能,是实现自主脱贫和长效脱贫的基本要求,也是实现2020年全面建成小康社会目标的关键。
首先,产业扶贫找到扶贫开发的“点”和“根”,以产业发展带动就业,促进贫困地区人口收入提高,使贫困人口自主脱贫,让其不仅能“站起来”而且能“走得远”。
其次,推进金融扶贫,构建金融机构扶贫的风险分担机制和补偿机制,将各类金融扶贫优惠政策转化为带动贫困地区发展的“金融活水”。
再次,教育扶贫特别是发展适应当地社会经济发展需要的职业教育,以增强贫困人口的职业技能,提升贫困地区劳动力素质。
最后,推进科技扶贫提高贫困地区生产效率,鼓励贫困地区积极引进并培育科学技术人才,完善配套的基础设施和政策环境,建立健全科技示范网络,加强农业技术推广,推进农业信息化和现代化,促进贫困地区科学技术的吸收以及科技成果的转化,实现贫困地区的长远发展。
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