2016两会政法干警面试热点大预测之聚焦三农

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4.聚焦三农

【报告原文】

强化农业基础支撑。全面完成基本农田划定并实行特殊保护，加强高标准农田建设，探索耕地轮作休耕制度试点。加强农业科技创新与推广，深入开展粮 食绿色高产创建，实施化肥农药零增长行动。财政对农业投入，建立全国农业信贷担保体系，完善农业保险制度，引导带动更多资金投向现代农业建设。

改善农村公共服务。加大农村基础设施建设力度，新建改建农村公路20万公里，具备条件的乡镇和建制村要加快通硬化路、通客车。抓紧新一轮农村电网改 造升级，两年内实现农村稳定可靠供电服务和平原地区机井通电全覆盖。实施饮水安全巩固提升工程。推动电子商务进农村。建设美丽宜居乡村。

加快农业转移人口市民化。深化户籍制度改革，放宽城镇落户条件，建立健全"人地钱"挂钩政策。扩大新型城镇化综合试点范围。居住证具有很高的含金 量，要加快覆盖未落户的城镇常住人口，使他们依法享有居住地义务教育、就业、医疗等基本公共服务。发展中西部地区中小城市和小城镇，容纳更多的农民工就近 就业创业，让他们挣钱顾家两不误。

【政策解读】

在中央连续13年发布以“三农”(农业、农村、农民)为主题的中央一号文件后，今年把破解“三农”新难题、加强资源保护和生态修复、推动农业绿色发 展和城乡协调发展放到更加重要的地位。目前国内主要农产品价格超过进口价格，农业生态环境受损，耕地、淡水等资源紧张。因此，必须加快转变农业发展方式， 不断提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，实现集约发展、可持续发展。